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    半月談2016年第24期評論:繼續深化供給側結構性改革

    提高質量是主攻方向 來源:《半月談》評論   gkz6   2017-01-08

    繼續深化供給側結構性改革

      國內“三期疊加”,全球經濟低迷,“黑天鵝”事件頻發。中國經濟何處去?今年中央經濟工作會議提出“繼續深化供給側結構性改革”,再次將人們的目光鎖定在供給側結構性改革這個關鍵詞上。

      劍指結構性之“危”。

      產品供給與消費需求錯位。當日益富裕的國人的消費外流,無論“掃貨”高檔奢侈品,還是性價比高的普通日用品,一些人驚呼:“中國人暴買!”當成為世界工廠的中國,面臨傳統產品需求下降,創新、優質產品供給不足時,企業家直言:從“有沒有”到“優不優”,國內消費需求已經升級,但本土企業有效供給相對不足。

      金融資源與實體經濟“失聯”。當經濟下行壓力增大,部分小微企業遭遇金融機構“雨中收傘”,融資難、融資貴讓成長型企業感嘆:“有技術、有市場、有前景,就是缺錢。”一些地方實體經濟雖苦撐已久,但金融活水可望而不可即。

      房地產與以制造業為代表的實體經濟失衡。當制造業謀求轉型升級,卻面臨需求下滑、成本上漲兩頭“擠壓”,一些業主轉戰暴利市場,“干實體,不如賺快錢”。當一些三四線城市樓市庫存難去,北上廣深等熱點城市泡沫難消,“鬼城”與“蝸居”尖銳對比。“房子是用來住的、不是用來炒的”,來自中央經濟工作會議的聲音,引發全社會共鳴。

      解決結構性之“危”,我們在“去”與“穩”、“實”與“虛”、“短”和“長”之間,不斷尋找新的平衡點。

      聚焦結構性之“變”。

      曾經,頗具“比較優勢”的中國制造驅動經濟快速增長。如今,資源、環境約束加大,資金、土地、勞動力等要素成本上升,“后發優勢”日趨減少。曾經,一度依靠高投入、高消耗、高污染的發展方式,一些地方創出經濟“奇跡”。如今,此路再也不通,中國經濟正進入結構優化、動力轉換的新的發展階段。

      遠離“霧霾灰”,呼喚“天空藍”,PM2.5的數值牽動人心。如何既要發展,也要生態?一年間,中國依靠創新、協調、綠色、開放、共享“五大發展理念”,經濟緩中趨穩、穩中向好,經濟運行質量和效益提高,繼續擔當世界經濟增長的“穩定器”“壓艙石”。

      一年間,發射全球首顆量子通信衛星、“神威·太湖之光”奪得全球超級計算機排行榜冠軍、上海磁懸浮列車成為世界上最快的商用高速列車……科技創新“飛天潛海”。一年間,“互聯網+”不斷刷新人們想象力,電商2.0讓“剁手族”樂此不疲;“共享經濟”新體驗滲入生活,帶來多元個性化服務;“知乎”“分答”“喜馬拉雅”把知識付費、知識變現玩成了“夏日狂歡”……經濟升級亮點頻頻。

      然而,“僵尸企業”僵而不死;“過剩產能”死灰復燃;企業杠桿率過高,政府舉債行為亟待規范……從生產到消費,從企業到政府,結構性失衡頑疾讓市場資源錯配仍時有發生,讓轉型升級受到制約。重大結構性失衡,導致經濟循環不暢,確已成為中國經濟巨輪再次揚帆遠航的現實羈絆和痛點根源。中央提出繼續深化供給側結構性改革,努力實現供求關系新的動態均衡,無疑有著極強的現實針對性。

      繼續深化供給側結構性改革,意味著面向更深層次的矛盾,不斷深化改革。此次,深入推進“三去一降一補”、深入推進農業供給側結構性改革、著力振興實體經濟、促進房地產市場平穩健康發展等重要表述,國企國資、財稅、金融、土地、城鎮化、社會保障、生態文明等重要議題,凸顯改革統籌推進、重點突破。

      繼續深化供給側結構性改革,是應對新情況的有效辦法,抓住了經濟結構性矛盾與周期性問題交織的“衣領子”“牛鼻子”。從國際經驗來看,一個國家發展從根本上要靠供給側推動。供給側改革是擴大內需的核心途徑。新技術產生新供給,新供給刺激新需求,新需求拉動新供給。一次次科技和產業革命,帶來一次次生產力提升,創造著難以想象的需求升級和供給能力。唯有依靠創新,才能增強微觀主體內生動力,提高產品質量,提高盈利能力,提高勞動生產率,提高全要素生產率,提高潛在增長率;唯有激勵創新,才能保持中高速,邁向中高端。

      改革舉措“蹄疾而步穩”,改革信號明晰而感奮人心。

      滿足需求是最終目的。要深入研究市場變化,理解現實需求和潛在需求,在解放和發展社會生產力中更好滿足人民日益增長的物質文化需要,F今,產品“生命周期”變得越來越短,企業家決不能自豪于曾經輝煌的產品和服務,一定要勇立于產品創新的潮頭。

      提高質量是主攻方向。要減少無效供給、擴大有效供給,著力提升整個供給體系質量,提高供給結構對需求結構的適應性。我們必須堅持以提高質量和核心競爭力為中心,發揚“工匠精神”,加強品牌建設,培育更多“百年老店”。

      深化改革是根本途徑。要完善市場在資源配置中起決定性作用的體制機制,深化行政管理體制改革,打破壟斷,健全要素市場,使價格機制真正引導資源配置;猱斍爸贫裙┙o不足,才能獲得持續新動能。(作者:許中科)

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